四大经济问题导致日本首相福田康夫辞职

      东京时间昨晚9时30分，日本首相福田康夫突然举行记者招待会宣布辞职。新内阁成立不到一月即出此变故，日本列岛为之震惊。福田本人则表现平静，称自己的辞职将有助于日本经济和国民生活的改善。
　　福田自演悲剧角色
　　福田辞职的意向可以说没有人察觉。因为在上周末，福田内阁刚刚推出一个振兴经济的大型“减税增贷”案。根据这一方案，福田内阁将采用减免企业和个人所得税，增加银行对企业的贷款等6条措施，产生近12万亿日元的经济效应。没想到刚过了一个周末，福田就敲响了退堂鼓。
　　在昨晚的记者会上，福田坦承自己在上周末就已经下定了辞职的决心。在解释自己辞职的理由时，福田首相列举了三点：一是自己执政一年，虽然尽全力希望日本经济能够起死回生，但是经济景气依然难以回复。二是因为在野的民主党控制了参议院，并处处与其作对，使得许多重要的法案无法通过，国会运营障碍重重。三是在9月12日的临时国会召开之前提出辞职，可最大限度地避免出现政治空白。
　　在回答记者有关辞职的心情时，福田当众大吐苦水，说自己在执政的这一年中备受民主党欺负，想与他们共商国是时，不是给吃闭门羹，就是装聋作哑，民主党只是一心要搞大选夺政权。“我是充分考虑到日本经济的现状和国民生活的苦楚，觉得整合新的领导班子比我继续掌权来得好。我很自知自明。”福田最后这样强调说。
　　压力重重寸步难行
　　福田是一个性格内敛的政治家，不善于开玩笑，也不善于讲演，做事认真低调，缺乏像小泉纯一郎那样的政治狂妄。因此，日本国民看福田，就好像看空气，感觉不到他的存在。其内阁支持率也从50%，一路走低至24%。虽然一个月之前他广纳人才，改造了内阁，但是依然改变不了“超低空飞行”的命运。正因如此，本来应该以结识首相为荣的议员候选人，居然拒绝福田去选区讲演助选。福田不仅失去了面子，更使得他在自民党内也成了一个政治孤儿。
　　在7月份的北海道八国首脑峰会之前，执政的自民党内新老势力纠合在一起，给福田体面下台准备了三种“套餐”：一是峰会后立即辞职，二是峰会后改造内阁，三是如果支持率出现回升，希望撑到明年9月任期结束。面对“逼宫”，福田选择了第二种方案。
　　一个月之前，福田几乎把自民党内所有的重量级政治家都请进了内阁，准备背水一战。但是，没过多久，左右日本政局的前首相森喜朗突然开始放风，“还是让麻生来干更合适”，让福田十分困惑，因为一年前，森喜朗也是这样对自民党的干部讲，“还是让福田来干更合适”，结果导致安倍晋三下台。
　　谁是下届首相候选人
　　麻生是谁？麻生就是现任自民党干事长麻生太郎。这是一位担任过外交大臣和通产大臣的重量级政治家，也是日本前首相吉田茂的外孙。在去年的首相竞选中，他曾挑战福田，结果以微弱的差距而告失败。
　　对于福田来说，麻生是政治对手。但是，由于麻生善于讲演，工作经验也丰富，虽然常常说错话让媒体抓住把柄，但是国民对于麻生的支持率特高，最近已经把他推举到“最适合当首相的人”的第一位。
      昨晚6时，在宣告辞职前，福田找来了麻生和内阁官房长官町村，通告了自己辞职的决定。福田在记者会上透露说：“我已经委托麻生，准备新总裁的选举工作。”但福田的这一句话，是否意味着麻生已经被指定为首相接班人？答案是否定的。因为在福田宣告辞职的短短几个小时里，自民党内的大员们已纷纷发表讲话，要求自民党总裁选举（胜出者出任首相）必须体现公平竞争，要成为国民关注的焦点，以显示自民党寻求改革的决心。麻生是否能够如愿登上首相宝座，看来险途多多。前防卫大臣小池百合子也已经蠢蠢欲动，一部分政党支持者希望日本能够出现一个女首相，来“驯化”男性政治家。
　　根据日本政治惯例，首相辞职后一般在两个星期内选出接班人。以此看来，新首相的面孔要在9月中旬才能最后亮相。但是，新首相能否熬过寒冷岁末，已经有人担心。不仅仅是在野党，就是联合执政的公明党，也已经开始紧锣密鼓地准备大选，或许日本政坛在近几个月内会出现天翻地覆。

      四大经济问题施重压 福田辞职很无奈
　　福田是在安倍以身体不适为由突然辞职后就任首相的，可谓受命于危难之时。但是，他的运气不佳，上任之时，正值美国次贷危机愈演愈烈，美元大幅贬值，石油、粮食价格疯狂上涨。日本食品自给率仅为40%，能源自给率仅为4%，国际市场石油与粮食价格的飙升，必然推动日本形成成本上涨型的通货膨胀。同时，由于日本已进入高龄化社会，养老受到越来越普遍的关注。但是，日本厚生省的严重失误，使大批养老金交纳记录丢失，加剧了国民对养老金制度的不信任，压抑了国民消费欲望，于是又出现了通货紧缩现象。相克之症，同时缠身，增加了治理困难。小泉时期实行的自由主义的经济政策，虽然在推动景气复苏方面发挥了一定作用，但也带来贫富差距扩大等问题，使福田内阁难以继续原来的经济改革政策。此外，美元大幅贬值，又给日本带来了出口困难。
　　在这种情况下，福田政府以协调为主的外交政策虽然在亚洲乃至世界为日本争取到了较好的国际环境，在国内也得到好评；但是，其经济政策一直受到强烈批判，构成福田内阁支持率居低不振的主要原因。最近，福田内阁刚提出“综合经济对策”，就被民主党批判为“是为了选举的政策”。平心而论，在日本财政连年出现赤字的情况下，提出这样一项包括在本年度减少所得税和居民税的“综合经济对策”，确实很难摆脱“为了选举的政策”这样一顶帽子，其对未来日本经济到底能发挥多大积极影响，不能不令人生疑。
　　除了经济之外，福田内阁还面临政治上的一些复杂问题，例如新反恐法的延长问题，明年10月日本众议院到期选举问题等等。由于在野党在日本参议院占据了多数地位，日本政坛形成了一种“较劲格局”，在所有这些问题上，民主党等在野党几乎都与自民党持相反观点，例如，他们反对新反恐法的延长，要求提前解散众议院进行大选，增加了福田内阁解决这些问题的难度。
　　在各方面的压力下，福田内阁与日本执政两党已决定在今年9月12日召开临时国会，为期70天。可以预计，在临时国会上会发生激烈斗争。如果不能取得这场斗争的胜利，不仅福田内阁会垮台，还很可能导致自民党失去执政党地位。以福田内阁目前的状况，很难说有赢得胜利的把握。
　　从种种迹象看，上述局面引发了自民党内要求换人的呼声。8月17日，自民党内重要的派阀头领、前首相森喜朗表示：“自民党必须充分运用麻生太郎的人气”。8月23日，自民党前政调会长中川昭一表示：“日本正处在沉没还是不沉没的关键时刻，维持什么信号也不发的政治与什么信号也不发的首相，是不行的”。
　　可以说，正是在上述内外压力下，福田内阁作出了在临时国会召开前的辞职决定，以便自民党有时间推举出新的内阁首相，尽最大努力争取在临时国会的胜利，挽救自民党危局。
　　根据现在情况看，新任自民党总裁与内阁首相应该是现任自民党干事长麻生太郎。由于他在自民党和民众中，目前有比福田高的支持率，由他带领自民党赢得本届临时国会胜利的可能大一些。但是，目前日本遇到的困难，大都是一些结构性的或长期积累形成的困难，难以通过换一个首相或经短期努力就能改变。只要寻找不到改变目前日本经济困难的良策，不能协调好与在野党的关系，麻生太郎即使上任也难长久。
　　福田首相在任时，中日关系获得良好发展。日本之所以会采取同中国建立与全面发展战略互惠关系的政策，根本原因是因为这种政策符合日本的国家利益。因此，新任首相上台后，虽然因为政治背景、立场乃至性格的不同，在对华关系的具体做法上会有所不同，但是根本方针难以改变。
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　　日本人口状况
　　日本面积37.8万平方公里，2000年人口达1.2亿，居世界第八位，人口密度为每平方公里339人，已经成为世界上人口密度最大的国家。日本人口分布的地区差异较大，全国超过500万人口的都道府县有8个。2000年，日本共有城市672个。其中，人口超过100万的城市有11个。东京、大阪、名古屋被称为3大城市圈，3大城市圈50公里范围内的人口占总人口的44%。从产业人口来看，1998年第一产业人口占5.3%，第二产业人口占31.5%，第三产业人口63.2%。
　　日本经济发展概况
　　日本经济，经过1945年至1955年10年的艰苦努力，从战后一片废墟中恢复到战前水平。60年代，日本经济以10%的速度迅猛发展，经济进入高速增长时期。70至80年代，日本经济进入稳定增长期，经济平均增长速度5%，经济取得了飞跃发展，迅速跨入世界先进国家行列，并一跃成为仅次于美国的世界第二大经济强国。80年代末至90年代初，日本出现"泡沫经济"，经济过热。90年代初"泡沫经济"崩溃，经济进入持续衰退期。1992年度日本经济增长0.4%，1993年度增长0.5%，1994年度增长0.6%；1995年度和1996年度分别增长3%和3.6%，经济出现短暂恢复；1997年度负增长0.1%；1998年度负增长1.9%。1999年度，日本GDP为494万亿日元，比上年度增长0.5%，基本实现政府预测的0.6%的增长目标，经济出现改善迹象，2000年经济增长速度达到1.2%，但是，进入2001年后，又开始放慢了增长的步伐。